Pidato Sekretaris Jenderal NATO di Forum Ekonomi Dunia, Davos

Pidato Sekretaris Jenderal NATO di Forum Ekonomi Dunia, Davos Can Europe Defend Itself? session with Alexander Stubb, President of Finland; Karol Nawrocki, President of Poland; Mark Rutte, Secretary-General, North Atlantic Treaty Organization (NATO), Brussels; Nadia Calviño, President, European Investment Bank, Luxembourg; Paul Hudson, Chief Executive Officer, Sanofi, France; Sarah Kelly, Anchor-at-Large, Deutsche Welle, USA; at the World Economic Forum Annual Meeting 2026 in Davos-Klosters, Switzerland, on 21/1/2026 from 10:15 to 11:00 in the Congress Centre – Sanada (Zone E), Stakeholder Dialogue. (europe/defence). © 2026 World Economic Forum © 2026 World Economic Forum. Copyright: World Economic Forum/Valeriano Di Domenico

Pidato Sekretaris Jenderal NATO di Forum Ekonomi Dunia, Davos

Taruhan bola – Sarah Kelly, Moderator
Halo dan selamat datang di edisi khusus Conflict Zone dari Deutsche Welle ini, yang disiarkan langsung dari Forum Ekonomi Dunia di Davos, Swiss. Saya Sarah Kelly. Bersama kami hari ini hadir Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte, Presiden Polandia Karol Nawrocki, Presiden Finlandia Alexander Stubb, Presiden Bank Investasi Eropa Nadia Calviño, dan CEO Sanofi, Paul Hudson.

Selamat datang kepada semua hadirin, dan terima kasih banyak telah bergabung dengan kami. Pertanyaan ini, apakah Eropa mampu mempertahankan diri, benar-benar menjadi sorotan utama seiring ancaman Donald Trump terhadap sekutu-sekutunya terkait Greenland. Sambil menunggu Trump menyampaikan pernyataan dalam beberapa jam ke depan, dalam beberapa hari terakhir telah terjadi banyak pembahasan, tidak hanya mengenai potensi perang dagang dengan Eropa, tetapi juga bahkan keruntuhan Aliansi NATO itu sendiri.

Dan dengan itu, Pak Sekretaris Jenderal, saya ingin memulai dengan Anda, karena, dengan AS yang masih menjadi penjamin keamanan Eropa, apakah sekutu-sekutu NATO Eropa. Bagaimana menanggapi tuntutan Trump?

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Dengarkan, sejak 1949 NATO adalah Aliansi Transatlantik, dan saya pikir kita harus sangat berhati-hati dalam mempertimbangkan fakta bahwa AS dan Kanada tidak hanya bergabung dengan NATO untuk mencegah kesalahan historis yang menurut pandangan mereka dilakukan AS setelah Perang Dunia Pertama, yaitu mundur dari panggung dunia, dan kemudian sejarah kembali menghampiri AS dalam Perang Dunia Kedua, sehingga mereka tidak ingin mengulangi kesalahan tersebut.
Mereka berada di NATO karena NATO sangat penting, tidak hanya untuk pertahanan Eropa, tetapi juga untuk pertahanan Amerika Serikat. Agar Amerika Serikat tetap aman, kita membutuhkan Arktik yang aman, Atlantik yang aman, dan Eropa yang aman.

Dan semua pihak militer, semua politisi, dan kalian semua tahu hal ini, dan kita benar-benar harus menyadari hal ini. Jadi, ketika pertanyaannya adalah, apakah Eropa aman? Ya, Eropa aman karena apa yang dilakukan Eropa sendiri di dalam NATO, tetapi juga karena kita memiliki hubungan transatlantik yang kuat.

Sarah Kelly, Mode pembawa acara

Tapi kita tahu sejarahnya, kita tahu apa yang dipertaruhkan. Mari kita bahas dinamika saat ini. Dan saya ingin bertanya kepada Anda, mungkin sebagai bahan refleksi, apakah Anda pernah membayangkan akan melihat salah satu anggota NATO mengancam integritas teritorial anggota lainnya?

Maksud saya, sekarang ada perdana menteri Greenland yang mengatakan kepada publiknya bahwa serangan tidak dapat dikesampingkan.

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Dengarkan, peran saya sebagai Sekretaris Jenderal NATO, ketika ada ketegangan di dalam Aliansi—seperti yang pernah terjadi di masa lalu antara Yunani dan Türkiye, atau momen-momen lain di mana ada ketegangan—maka para pendahulu saya selalu berpendapat bahwa mereka tidak boleh mengomentari hal itu di depan umum. Itu tidak mungkin. Mengapa itu tidak mungkin?

Karena begitu saya melakukannya, saya tidak bisa lagi membantu, bersama pemimpin lain—tentu saja bukan hanya saya sendiri, tetapi bersama pemimpin lain—untuk meredakan ketegangan, menurunkan eskalasi, dan sebagainya. Itulah mengapa Anda tidak akan mendengar saya berkomentar. Anda dapat yakin bahwa saya Saya sedang menangani masalah ini di belakang layar, tetapi saya tidak bisa melakukannya di depan umum.

Jadi, maaf, saya tidak bisa memberikan komentar mengenai Greenland.

Sarah Kelly, Moderator

Ya, terkadang komentar yang disampaikan di belakang layar bisa bocor ke publik melalui berbagai cara.

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Itu benar.

Sarah Kelly, Moderator

Anda berbicara tentang keamanan di Arktik, terlepas dari bagaimana Anda keluar dari perselisihan Greenland ini. Maksud saya, sepertinya dinamika di dalam NATO telah berubah secara mendasar. Macron kemarin mengatakan, kita sedang beralih ke dunia tanpa aturan.

Bukankah semua ini telah merusak fondasi NATO secara mendasar, kepercayaan bersama, dan nilai-nilai bersama?

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Tentu saja, saya melihat ada ketegangan saat ini. Tidak diragukan lagi. Sekali lagi, saya tidak akan mengomentari hal itu, tetapi saya dapat meyakinkan Anda, satu-satunya cara untuk mengatasinya pada akhirnya adalah melalui diplomasi yang bijaksana.

Jadi, pernyataan dari saya tidak akan menambah apa pun di sini.
Dan terkait Arktik, saya pikir Presiden Trump adalah r Benar, para pemimpin NATO lainnya memang benar: kita harus mempertahankan Arktik. Kita tahu bahwa jalur-jalur laut di sana mulai terbuka.

Kita tahu bahwa Tiongkok dan Rusia semakin aktif di Arktik. Ada delapan negara yang berbatasan dengan Arktik. Tujuh di antaranya adalah anggota NATO, yaitu Finlandia, Swedia, Norwegia, Denmark, Islandia, Kanada, dan Amerika Serikat.

Dan hanya ada satu negara yang berbatasan dengan Arktik di luar NATO, yaitu Rusia.
Dan saya berpendapat ada negara kesembilan, yaitu China, yang semakin aktif di kawasan Arktik. Jadi, Presiden Trump dan para pemimpin lain benar.

Kita harus berbuat lebih banyak di sana. Kita harus melindungi Arktik dari pengaruh Rusia dan China. Dan itulah tepatnya yang diputuskan oleh duta besar NATO pada bulan September.

Kita sedang mengerjakannya, memastikan bahwa, secara kolektif, kita akan mempertahankan kawasan Arktik.

Sarah Kelly, Moderator

Apakah sekutu NATO Eropa perlu lebih memikirkan tentang memiliki kemampuan yang tumpang tindih dengan Amerika Serikat? Untuk mengamankan posisi mereka.

Sekretaris NATO Jenderal Mark Rutte

NATO dibangun dengan prinsip sebagai berikut: Amerika Serikat, Kanada, dan sekutu-sekutu NATO di Eropa bekerja secara sepenuhnya terintegrasi. Ini tidak berarti bahwa Amerika Serikat datang untuk menyelamatkan Eropa, atau Eropa datang untuk menyelamatkan Amerika Serikat – kami bekerja secara sepenuhnya terintegrasi. Dan demi perlindungan baik Amerika Serikat maupun Eropa, kehadiran NATO sangatlah krusial.

Ada satu hal yang sangat mengganggu pihak Amerika terkait NATO, dan hal yang sangat mengganggu ini, sejak era Eisenhower, adalah bahwa AS menghabiskan anggaran pertahanan jauh lebih besar daripada Eropa. Bahkan hingga hari ini, AS menghabiskan 3,5% dari PDB untuk pertahanan inti; sementara di Eropa, rata-rata hanya 2% yang dialokasikan untuk pertahanan. Dan inilah pertanyaanku kepada hadirin.

Maksud saya, banyak dari Anda, saya tahu, mengkritik Donald Trump, tetapi apakah Anda benar-benar berpikir bahwa tanpa Donald Trump, delapan ekonomi besar di Eropa, termasuk Spanyol, Italia, dan Belgia, serta Kanada—yang, oleh karena itu, berada di luar Eropa—akan mencapai 2% pada tahun 2025 ketika mereka hanya berada di 1,5% pada awalnya Keputusan tahun ini?
Tidak mungkin. Tanpa Donald Trump, hal ini tidak akan pernah terjadi.

Angka mereka semua sekarang hanya 2%. Apakah Anda benar-benar yakin bahwa dalam KTT di Den Haag, seperti yang sudah dikatakan Alex, maaf, yang dimaksud Presiden Finlandia, bahwa kita akan mencapai total belanja pertahanan sebesar 5%, termasuk 3,5% untuk pertahanan inti, jika Presiden Trump tidak terpilih kembali sebagai presiden Amerika Serikat?
Tidak mungkin.

Itu tidak akan pernah terjadi. Jadi sekali lagi, saya tidak populer di mata Anda sekarang karena saya membela Donald Trump, tapi saya benar-benar percaya Anda bisa bersyukur dia ada di sana karena dia telah memaksa kita di Eropa untuk bertindak lebih serius, menghadapi konsekuensi bahwa kita harus lebih mengurus pertahanan kita sendiri. Dan inilah intinya – Amerika Serikat masih memiliki lebih dari 80.

000 tentara di Eropa. Mereka masih, termasuk di Polandia, di Jerman, dan sebagainya, masih sangat terlibat dalam pertahanan Eropa. Dan ya, mereka harus lebih fokus ke Asia.

Jadi, wajar saja bagi mereka untuk mengharapkan kita di Eropa untuk lebih aktif, di atas t ime.
Dan rencana ini sudah ada — sejak dirancang oleh Jens Stoltenberg, pendahulu saya — yaitu Proses Perencanaan Pertahanan NATO, yang bertujuan untuk memastikan bahwa seiring berjalannya waktu, Eropa dapat mengambil alih lebih banyak kemampuan ini, yaitu faktor pendukung utama dari AS, guna lebih banyak berperan dalam melindungi benua Eropa.
Kita masih akan memiliki kehadiran AS yang kuat dan konvensional di Eropa ke depannya, dan tentu saja, payung nuklir sebagai jaminan utama kita.

Namun sekali lagi, saya benar-benar yakin, tanpa Donald Trump kita tidak akan mengambil keputusan-keputusan tersebut. Dan keputusan-keputusan itu sangat krusial, terutama bagi sisi Eropa dan Kanada di NATO untuk benar-benar berkembang di dunia pasca-Perang Dingin.

Sarah Kelly, Moderator

Sekretaris Jenderal, saya ingin meminta tanggapan Anda mengenai hal tersebut. Kita telah membahas apakah Eropa dapat mempertahankan diri? Pertanyaannya adalah, bagaimana dan bagaimana hal itu berkembang dalam beberapa tahun ke depan?

Apakah Anda pernah membayangkan suatu hari di mana pertahanan Eropa tidak lagi menjadikan NATO sebagai landasan utamanya?

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rut te

Tidak, saya tidak setuju. Dan jangan lupa, Uni Eropa itu hebat. Dari 32 negara anggota NATO, 23 di antaranya juga tergabung dalam Uni Eropa.

Namun, itu hanya 25% dari total PDB NATO. 75% PDB NATO berada di luar Uni Eropa. Jangan lupa, itu adalah fakta.

AS adalah negara paling kuat di dunia. Dan Presiden AS karenanya adalah pemimpin dunia bebas. Dan Anda tidak bisa membayangkan NATO tanpa pemimpin dunia bebas sebagai bagian integral dari organisasi tersebut.

Dan tidak ada yang menginginkannya, baik di pihak AS maupun di pihak Eropa. Dia mengatakan tadi malam dalam konferensi persnya bahwa dia ragu apakah Eropa akan datang menolong jika Pasal 5 diaktifkan. Saya katakan padanya: ya, mereka akan melakukannya.

Dan mereka melakukannya pada tanggal 11 September — 9/11 — tahun 2001 ketika, untuk pertama dan satu-satunya kali, Pasal 5 diaktifkan. Saya tidak ragu AS akan datang menolong di sini [di Eropa]. Kami akan datang menolong AS.

Dan kami saling membutuhkan untuk perlindungan bersama kami.
Anda [Presiden Stub b] menyampaikan poin yang sangat tepat. Risikonya di sini adalah kita tentu saja fokus pada Greenland karena kita harus memastikan masalah tersebut diselesaikan secara damai.

Namun, masalah utamanya saat ini bukanlah Greenland, melainkan Ukraina. Saya setuju dengan semua yang dikatakan Alex Stubb, tetapi saya juga sedikit khawatir bahwa kita mungkin akan lalai karena terlalu fokus pada isu-isu lain tersebut. Dan, saat ini, rudal dan drone Rusia sedang menyerang infrastruktur energi di Ukraina.

Kita tahu bahwa suhu di Kyiv kini mencapai minus 20 derajat. Kita tahu bahwa Ukraina hanya mampu memenuhi 60 persen kebutuhan listriknya sendiri. Dan ya, memang benar, Rusia telah kehilangan 1.

000 orang tewas – bukan terluka parah, tapi tewas – setiap hari pada bulan Desember. Itu berarti lebih dari 30.000 orang dalam bulan Desember.

Pada 1980-an di Afghanistan, Soviet kehilangan 20.000 orang dalam 10 tahun. Kini mereka kehilangan 30.

000 orang dalam satu bulan.
Namun mereka tetap melanjutkan serangan. Mereka bahkan meningkatkan serangan.

Dan itu berarti bahwa jika kita, orang Eropa di NATO, berpikir. Jangan sampai kita berpikir bahwa karena dana sebesar 90 miliar yang berhasil dikumpulkan Komisi bersama negara-negara anggota, atau karena proses perdamaian sedang bergerak ke arah yang benar, kita bisa melupakan pertahanan Ukraina. Mereka membutuhkan dukungan kita sekarang, besok, dan hari-hari berikutnya.

Dan ya, tentu saja bagus jika ada kesepakatan perdamaian. Semua pihak sedang bekerja untuk itu. Amerika Serikat, tentu saja, memimpin proses tersebut.

Bagus bahwa dana 90 miliar itu ada, tapi itu baru akan tersedia pada Maret, April, Mei, atau kapan pun. Jadi itu masih membutuhkan waktu. Oleh karena itu, saya membutuhkan sekutu-sekutu Eropa untuk tetap fokus pada isu ini.

Dan yang benar-benar saya khawatirkan adalah bahwa karena proses perdamaian dan karena dana 90 miliar itu, kita kehilangan fokus. Dan bahwa sementara itu, Ukraina tidak memiliki cukup rudal pencegat, [tidak] memiliki cukup peralatan Amerika — [yang] khususnya mereka butuhkan karena tidak lagi tersedia di Eropa — untuk mempertahankan diri. Jadi, fokus pada Ukraina harus menjadi prioritas utama kita, dan kemudian kita bisa membahas semua hal lainnya.

masalah, termasuk Greenland. Namun, Ukraina harus menjadi prioritas utama karena hal ini sangat penting bagi keamanan Eropa dan Amerika Serikat.

Sarah Kelly, Moderator

Saya ingin membuka sesi tanya jawab kepada hadirin sekarang. Harus diakui, ini adalah hadirin tingkat tinggi. Saya melihat Presiden Latvia duduk di baris depan.

Saya yakin juga melihat Menteri Pertahanan Belanda di sini, tepat di sana. Kami akan mengedarkan mikrofon, dan saya mohon agar Anda berdiri dan pertanyaan dijaga agar singkat, karena saya melihat banyak tangan terangkat.

Pertanyaan dari hadirin

Terima kasih banyak. Saya memiliki pertanyaan yang sangat singkat untuk Sekjen Rutte. Ada negosiasi mengenai Ukraina, dan saya sepenuhnya setuju dengan Anda bahwa Ukraina adalah tantangan utama, dan Rusia, pada dasarnya, adalah ancaman utama.

Pertanyaannya adalah, setelah kita sepakat bahwa ada peluang untuk perdamaian jangka panjang, apakah kita sebagai Eropa siap menghadapi apa yang akan terjadi selanjutnya dengan Rusia, dengan pendekatan agresifnya terhadap masyarakat — yang masih. Disinformasi yang luar biasa — yang disebarkan dengan pendekatan agresif terhadap Barat. Apa yang akan terjadi dengan ratusan ribu pasukan, kemampuan militer, dan sebagainya, jika mereka tidak dikerahkan di Ukraina?

Mereka tidak akan hanya menunggu masa depan yang lebih sejahtera. Apakah kita sebagai NATO siap menghadapi masalah ini? Terima kasih banyak.

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Ya, kita siap hari ini. Tidak ada keraguan. Tapi kita harus siap pada tahun ‘27, ‘29, dan ‘31.

Dan itulah mengapa keputusan yang kita ambil di Den Haag — untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan menjadi 5% — sangat krusial. Tapi kita juga harus meningkatkan produksi industri pertahanan. Dan kita tidak melakukannya.

Tidak di AS, tidak di Eropa. Kita belum memproduksi cukup.

Presiden Finlandia Alexander Stubb

Dan membeli di Finlandia.

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Ya, Alex, saya menyayangi Anda, tapi Anda tidak memproduksi cukup. Basis industri pertahanan Anda harus ditingkatkan. Dan Anda tahu itu, jadi tolong luangkan waktu untuk hal itu.

Hal ini berlaku untuk seluruh wilayah NATO. Jadi, ini bukan hanya soal uang, tetapi juga soal basis industri pertahanan, termasuk mempersiapkan industri-industri lain kita, seperti industri otomotif, dan sebagainya, untuk saat-saat di mana kita mungkin membutuhkannya. Rusia berada dalam kondisi ekonomi perang.

Mereka menghabiskan 40% dari anggaran negara untuk pertahanan, 200 miliar per tahun dengan daya beli sebesar 200 miliar — karena struktur ekonomi mereka, yang jauh lebih tinggi daripada yang dapat kita lakukan di Eropa. Jadi, kita benar-benar harus waspada di sini. Ya, kita dapat mempertahankan diri hari ini, tetapi kita harus memenuhi komitmen Den Haag.

Bukan karena Donald Trump — ya, hal itu sejalan dengan AS yang mempertahankan mereka — tetapi terutama karena kita harus mempertahankan diri.
Pertanyaan
Nama saya Andrea Malaguti. Apa pendapat Anda tentang Dewan Perdamaian bersama Lukashenko dan Putin untuk Gaza?

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

NATO adalah 32 negara di Atlantik Utara, dan saya tidak akan mengomentari hal-hal di luar kawasan Atlantik Utara. Maaf, saya sudah terlalu sibuk. Terima kasih.

Pertanyaan
Mark Rutte, bisakah Anda mengomentari pidato Mark Carney kemarin di sini, di Davos? Pidatonya sangat jujur. Apa tanggapan Anda terhadapnya?

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Saya sangat menghormatinya, dan saya akan bertemu dengannya nanti hari ini. Saya pikir pidatonya sangat menekankan nilai-nilai Kanada dan kontribusi yang dapat diberikan Kanada kepada dunia. Pada saat yang sama, saya katakan ini sangat baik, dan Kanada kini kembali berperan dalam konteks NATO.

Mereka sebelumnya menghabiskan 1,3% hingga 1,4%. Mereka mencapai 2%. Kini mereka memiliki rencana untuk mencapai 5%.

Mereka saat ini sangat membantu Ukraina, jadi saya bisa katakan, sejak dia [Mark Carney] menjadi Perdana Menteri, [Kanada] benar-benar kembali ke NATO, kembali dalam mempertahankan Aliansi Transatlantik. Dan saya pikir itu berita yang sangat baik.
Pertanyaan
Terima kasih banyak.

Apakah Anda berpikir bahwa jika transfer kedaulatan perjanjian dapat Jika hal ini terwujud, apakah menurut Anda hal ini dapat mengarah pada lenyapnya gagasan yang disebut sebagai ‘kolektif Barat’? Dan kedua, jika hal ini perlu diterapkan, apakah menurut Anda NATO 3.0—seperti yang dikatakan Presiden Stubb—mungkin akan berubah menjadi sesuatu yang lebih mirip Pakta Warsawa daripada NATO yang asli?

Tentu saja, kita memiliki presiden Polandia; Anda juga bisa berkoordinasi. Terima kasih banyak.
Pertanyaan
Saya [tidak terdengar] dari Arab Saudi dengan ibu asal Yunani dan istri asal Italia.

Eropa dapat mempertahankan diri. Itu sangat jelas hari ini. Tapi pertanyaannya, apakah kita merasa lebih aman?

Saya berencana pensiun di Eropa. Apakah saya merasa lebih aman hari ini dengan semua penumpukan militer ini? Seperti yang Anda tanyakan, setelah perang berakhir, apa yang akan dilakukan dengan semua militer ini?

Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte

Jika Anda ingin mencegah perang, bersiaplah untuk perang. Satu-satunya cara kita dapat mencegah Rusia atau siapa pun yang ingin menyakiti kita adalah dengan memastikan bahwa mereka tahu bahwa reaksi yang akan kita berikan akan menghancurkan. Hari ini, ya, memang begitu.

Tapi jika Jika kita terus mempertahankan anggaran pertahanan sebesar 1,8% atau 1,9% dan basis industri pertahanan—yang produksinya tidak mencukupi—kita tidak akan siap pada tahun 2029 atau 2031. Dan lawan-lawan kita menyadari hal ini. Jadi, saya tahu banyak orang khawatir karena kita meningkatkan anggaran pertahanan.

Ya, kita melakukan ini untuk mencegah pecahnya perang. Kita harus kuat. Kita harus kuat menghadapi mereka yang berniat jahat terhadap kita.